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企业发展的动力源——一德期货企业文化发展历程

  一德期货有限公司自1995年成立至今,在期货市场的风云变幻中,走过了三十年不平凡的奋斗历程。三十年弹指一挥间,一德期货积淀了厚重的企业文化,包括三双战略、三个理念、四个路径、三大思维、四个一工程等,并不断传承和发展。

  2007年以前,期货市场处于不景气的时期,期货公司普遍经营困难,面临很大的生存压力。一德期货经营团队采取“夯实基础、内外兼修”的经营方针,发扬“冬天里卖雪糕”的精神,展现了创业者的锐气,全身心投入到公司最艰难也最充实的创业阶段,主动开拓市场,构建营销网络,完善内部治理架构,以服务促发展,在不利的市场环境下逆势生长,实现了经营业绩稳步增长,并树立起良好的市场口碑,为公司长远发展打下了坚实基础。

  2007年,一德期货由北京迁址天津,完成增资扩股,取得全面结算会员资格。当时券商纷纷收购期货公司,大幅提升了期货公司的资本实力。作为非券商背景的期货公司,一德期货直面竞争、迎接挑战,确立了三双战略、三个理念、四个路径的战略方针。在三双战略中,一是“双平线战略”,严守合规保障线,保障公司合规规范运营,死守风险控制线,保障公司安全稳健发展;二是“双修战略”,坚持内外兼修,不搞人海战术,走内涵式发展道路;三是“双轮战略”,兼顾商品期货和金融期货的均衡发展,定位于综合性期货经营机构。在三个理念中,一是“与客户共成长”的经营理念,体现中介机构对实体产业的服务价值;二是“以人为本、以德为先”的管理理念,打造一支具有责任感、想干事、能干事、干成事的员工队伍;三是“一诺千金、德厚载富”的文化理念,突出诚信观念,走可持续发展的道路。

  四个路径即“四个一德”,包括责任一德、专业一德、科技一德和传媒一德。“责任一德”是指培育凝聚对客户、员工、股东和社会的负责精神;“专业一德”是指贴近产业、贴近市场、贴近客户,提升专业服务能力;“科技一德”是指强化技术服务优势,保持信息技术水平行业领先;“传媒一德”是指打造一德品牌,为客户提供价值服务。“四个一德”明确了一德期货发展的四条主线,也明确了一德期货选择脚踏实地、灵活务实的发展路线。一德期货以专业和专注为出发点,以专业化升级和技术创新为突破口,强化核心竞争力建设,优化业务布局和客户结构,奋力营造有利于客户资产保值增值和员工健康发展的生态环境。到2010年一德期货连续十年实现客户整体盈利,与客户资产共成长的经营理念落到了实处。

  2011年,我国期货市场迎来了发展的春天,期货公司发展空间更为广阔,尤其是资产管理业务和风险管理业务的陆续开展,使得有积累的期货公司能够真正参与到市场的价值交换中,进入发展的蓝海。一德期货经过以往的积累和奋斗,恰好处于量变到质变的关键阶段,怎样走好后面几步,对于公司的未来发展非常关键。基于这样的市场背景,一德期货努力适应行业重大转型期的发展需要,始终坚持以打造核心竞争力为主线,以经纪业务为龙头,以资产管理和风险管理业务为两翼,补足业务发展短板,打通产业链研究断点,促进公司内外资源的连接、整合和突破,努力打造“创新、协调、专业、共享”的财富生态圈以及“聚力、赋能、成事、致富”的职业生态圈。

  2015年,为助力公司的服务和发展进入更高层次,一德期货提出一德员工必须具备的“三大思维”:首先是“互联网思维”,即在互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下,对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式;其次是“投行思维”,即做资源配置的思维,要不断积累支持自身发展的基础资源,进行基础资源的连接、配置和整合;最后是“战役思维”,即有效整合目标、方式和手段的宽广视野,将各个独立事件和活动加以联系,创造出能够直接或间接为最终目标达成而服务的战役性途径。简而言之,互联网思维是方向,投行思维是方法,战役思维是行动,共同推动“四个一德”战略方针的落地。与此同时,一德期货鼓励员工用互联网思维去积极连接、用投行思维去识别资源、用战役思维去坚信坚持,放眼全社会去配置资源,经营客户、员工和企业相生相融的财富生态圈。

  2016年,为一以贯之地抓好公司生态圈建设,推动业务生态系统、管理生态系统和组织文化生态系统的落地,一德期货在“三大思维”是基础上提出“四个一工程”的倡议,要求每位员工、每个部门、每个团队从“完整地做成一件小事”出发,积极行动起来,围绕一个思维、依托一类客户、传递一个价值、实现一个目标,立足实际、勇于担当、主动思考、有所作为,实现在各个战场、各个领域“一”的突破,实现一生二、二生三、三生万物。

  2019年,随着期货市场加快多元发展,期货公司进入转型升级的关键时期。如何走出适合自己的发展道路,在行业内拥有一席之地?如何提升员工的凝聚力、执行力和战斗力,焕发组织新活力?实现这些问题的破题,打造一支新铁军迫在眉睫。打造新铁军是“四个一德”“三大思维”和“四个一工程”的传承和发展,既是一德期货一脉相承的企业精神,也是公司应对挑战、持续发展的必由之路。过去一德期货充分发扬“靠着自己骨头长肉”“冬天里卖雪糕”等百折不挠、艰苦奋斗的精神,这正是铁军精神的体现。未来一德人决心以滚石上山、爬坡过坎的毅力,直面一切困难挑战,摆脱舒适区,永远在路上,全力以赴打造新铁军。

  2023年,一德期货经过多年的发展,进入平台整理期,安于现状、不思进取的现象突出。为寻找解决问题的思路,一德期货到河南许昌召开营销工作会议,并参观久负盛名的胖东来和红旗渠,从中获得了诸多启示。首先是立足现实找出路。胖东来是心河,流淌着的是信任,是尊重,是对美好生活的向往。红旗渠是天河,承载的是林县人不认命、不服输、敢于战天斗地的英雄气概。要学习他们因为相信胜利而选择了奋斗,用内生性增长弥补资源不足的劣势,用真诚服务和长期主义谋求生存。其次是聚焦专业谋发展。胖东来的专业化销售,是照顾客户感受、想客户之所想的销售态度。一德期货的专业化营销,是以“与客户资产共成长”为宗旨,把营销的成功建立在客户成功的基础上,坚持成功投资者战略,强化队伍建设,找差距补短板,向专业要效益,凭专业谋发展。最后是优胜劣汰作保障。无论是胖东来还是红旗渠,都是发动群众、组织群众、依靠群众的成功实践。一德期货将为想干事、会干事的人提供施展才华的平台,在全公司营造干事创业的良好氛围,努力实现领导干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减的良好局面。

  回首来时路,方知前行深。一德期货三十年的发展历程充分表明,企业文化不是一成不变的,而是需要结合企业的发展阶段不断进行迭代升级的。一德期货的企业文化是企业的灵魂,是企业核心竞争力的核心,是企业发展的动力源泉,不仅是企业发展的基因密码,更是面向未来的指南针。站在新的历史坐标上,一德人将守护文化传承的初心,保持与时俱进的锐气,让企业价值观真正流淌在每个一德人的血脉之中,形成精神纽带和文化自信,为公司高质量发展不断注入澎湃动力。(一德期货供稿)

王传福回顾比亚迪电动化发展历程:10年前已发全域800V架构

  快科技3月17日消息,在今晚举办的发布会上,比亚迪总裁兼董事长王传福登台,首先就回顾了比亚迪电动化的发展历程。

  王传福称,早在2002年,比亚迪就确定了磷酸铁锂电池路线年确定永磁同步电机路线年研发了IGBT功率芯片。

  202年,搭载了磷酸铁锂电池的电车市占率超74%,配备了永磁同步电机的电池市占率高达95%,几乎所有电车均使用了IGBT功率芯片,如此足以证明比亚迪的前瞻性,实现电动化深度整合。

  王传福随后表示,2010年比亚迪发布了e平台1.0,首搭车型为e6,2015年就发布了全域800V架构,首搭车型为秦EV。

  2018年,比亚迪带来了e平台2.0,实现了电驱和高压三合一,搭载于唐EV;2020年比亚迪重磅发布了刀片电池,首搭车型为汉EV,王传福称,刀片电池的到来公司动态公司专利,彻底打消了公众对电池安全的疑虑专利公司查询

  2021年,比亚迪发布了e平台3.0,全球首创了八合一电驱总成、全球首创CTB电池车身一体化技术,首搭于海豹EV。

  2024年,比亚迪发布e平台3.0Evo,全球首创十二合一电驱总成,首发海狮07EV。

从艰辛到辉煌:探秘乌鲁木齐石化公司五十载发展历程

  在中国经济飞速发展的背景下,乌鲁木齐石化公司以其默默无闻的奋斗,书写了一段不平凡的历史发展历程。五十载风雨兼程,从1975年走来的乌鲁木齐石化人承载着无数的梦想与希望,其发展历程宛如一部壮丽的史诗。在这篇文章中,我们将深入探讨这个企业的成就、挑战与未来发展的思考。

  近年来,随着国内对绿色经济与可持续发展的重视,石油化工业面临着转型与升级的挑战。在这样的背景下,乌鲁木齐石化公司作为行业中的一员,如何在这个风口上继续前行,值得我们的深入探讨。

  自1975年成立以来,乌鲁木齐石化公司经历了无数次的磨难与考验。1998年,《乌石化报》的创刊,不仅是公司重要的里程碑,也是行业沟通的平台。这一时期,公司的每一步都走得艰难而坚实。在创业伊始,特别是在技术、的时代,乌鲁木齐石化人依然不畏艰难,积极探索,推动了公司各项业务的开展常见问题

  1989年的全国安全生产工作会议上,乌石化的化肥厂获得了安全生产先进企业的称号,这是对公司安全管理工作的极大肯定。随着公司的不断发展,安全生产逐渐成为企业文化的重要组成部分。从那个时候起,乌鲁木齐石化公司开始了注重安全的现代化转型,为后续的发展打下了坚实的基础。

  在1989年8月30日,乌鲁木齐石化公司获得了“全国环境保护先进企业”的称号,这显示了公司在环境保护方面的持续努力。这一年,行业内外都开始重视企业的社会责任公司动态,乌鲁木齐石化更是在环保政策的指导下,逐渐形成了以绿色发展为核心的企业战略。

  1998年12月,乌石化设计并建设的万吨聚丙烯装置成功投产,标志着公司的技术水平跃上了一个新台阶。这一成果不仅填补了当地化工产业的一项空白,更为企业后续的可持续发展提供了强有力的技术保障。在这样的推动下,乌鲁木齐石化积极拓展产品种类,聚焦高附加值产品,从而提高了公司的市场竞争力。

  九十年代,乌鲁木齐石化陆续通过了国家多项企业预验收,多个厂区被认定为自治区一级企业。这些成绩的取得,不仅归功于公司内部团队的努力,也离不开与各大科研机构、行业协会的密切合作。乌鲁木齐石化通过联合创新,共同开发新材料,进一步提升了行业的整体水平。

  乌鲁木齐石化公司站在新的起点,面临着机遇与挑战并存的发展机遇。未来,随着国家对生态文明建设的推进,企业将更进一步,促进生产与环境的和谐共生。在这样的背景下,乌鲁木齐石化将在技术创新、绿色发展方面继续努力,力求带领行业走向可持续发展的新篇章。

  回顾乌鲁木齐石化三十年来的发展历程,我们不仅感慨于它的辛勤耕耘,更要铭记历史,不忘初心。老一辈乌石化人用青春与热写了企业辉煌的篇章,今天的我们,更应以传承的姿态,继续奋斗,开创更加灿烂的未来。

  企业的未来需要每一个人的共同努力,作为新时代的建设者,让我们一起为乌鲁木齐石化的未来贡献力量。在新时代的背景下,奋勇前行,延续乌鲁木齐石化的辉煌!返回搜狐,查看更多

从歼-5到歼-20 100秒回顾国产战斗机的发展历程

  中国的航空工业诞生于烽火硝烟中,中国战斗机经历了授权生产、测绘仿制、自主研制、创新突破的阶段,戳视频,回顾我国国产战斗机的发展历程。

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国产单机游戏的发展历程:从《生死之间》到《黑神话:悟空》的华丽转变

  在游戏行业快速发展的今天,国产单机游戏的发展历程可谓辉煌与艰辛并存。从1995年的《生死之间》到即将于2024年推出的《黑神话:悟空》,这段时间见证了技术的进步、市场的变迁,以及玩家文化的逐步成熟。在本文中,我们将重点探讨国产单机游戏如何一路走来,直至崛起成为现象级作品的原因。

  上世纪90年代中期,国产单机游戏正值起步阶段。受到《命令与征服》的启发,北京一所大学的教师姚震于1995年开发了当时颇具特色的即时战略游戏《生死之间》。这款游戏不仅在玩法上带来了新鲜感,更在中国游戏历史上奠定了基础。

  随后的《生死之间2》在设定上更加前卫,AI觉醒的主题引发了玩家对未来的种种遐想。然而,随着更多优秀作品的涌现,如《铁甲风暴》和《自由与荣耀》,国产游戏在技术与创意方面逐步取得进展,形成了一股初具规模的单机游戏潮流。

  然而,盗版现象的泛滥和动辄上百元的游戏价格,给国产单机游戏的生存带来了巨大的挑战。根据业内人士的数据显示行业新闻,1998年的正版游戏平均销量仅为5000套,大多数开发团队甚至面临生存危机。由此可见,那时的游戏市场仍处于艰难摸索阶段。

  进入21世纪后,国产单机游戏市场经历了快速而剧烈的变革。随着网络游戏的兴起,《剑侠情缘Online》《傲世Online》等网游的出现,让一些单机游戏开发团队转型为网络游戏,从而重获生机。虽然单机游戏逐渐进入了沉寂状态,但仍然存在如《仙剑奇侠传》等经典作品,继续在玩家心中留下难以磨灭的印记。

  单机游戏的市场环境也在悄然变化,玩家的付费意愿有所提升。例如,2016年发售的《艾希》以34元的售价在Steam平台上取得了不错的成绩,证明了单机游戏依旧有着根深蒂固的市场。此后,随着正版意识的提升和数字发行平台的兴起,盗版现象显著减少,使得单机游戏行业有了喘息的机会。

  在历经多年的沉寂后,2018年成为国产单机游戏市场复苏的重要一年。《失落城堡》和《归家异途》等作品纷纷涌现,显示出市场对单机游戏的渴求亟待满足。伴随而来的还有玩家对三维场景建模以及细腻剧情的期望,行业内的开发者们纷纷开始探索新技术,以期满足日益提高的市场需求。

  这期间,随着各国玩家对中文游戏的认可度不断提升,Steam等数字平台也陆续支持人民币支付、微信支付等便利方式,使得国内玩家购买正版游戏变得轻而易举。因此,游戏商家也开始更多关注用户体验与社区建设,努力营造良好的购买环境。

  如今,以《黑神线A游戏即将到来,玩家们对其充满期待。游戏预告片释放后的热潮,证明了这款游戏在国内外玩家心目中的地位正在逐步确立。作为国内玩家希望的体现,《黑神话:悟空》不仅展现了尖端的技术水平,更融合了传统文化,提高了中国游戏在国际市场上的认可度。

  玩家们的热情不仅仅体现在对游戏本身的期待,更包括对国产游戏行业整体复兴的期待。自2018年起,不少新面孔和工作室积极加入单机游戏开发,从而形成了良性竞争的市场环境,产业链日益丰富完善。

  从《生死之间》到《黑神话:悟空》,我们不难看出,国产单机游戏的前行之路充满挑战与机遇。当下的每一款国产游戏,都承载着无数玩家的心声与期盼,受到了越来越多国内外玩家的关注。未来,国产单机游戏能否在3A市场中占有一席之地,也引发了人们深思。

  你期待国产单机游戏在未来能获得怎样的突破?是追求游戏的画面与故事,还是探索新的游戏性?欢迎在评论区分享你的看法!返回搜狐,查看更多

《人类政治发展史-349》中国第一次国内革命战争

  中国在领导工人革命斗争的实践中,认识到没有同盟军和独立的武装力量,是不能取得胜利的。1923年6月,中国在广州举行第三次全国代表大会,讨论与合作的问题。陈独秀、张国焘、瞿秋白、、李大钊、蔡和森、向警予、陈潭秋、谭平山等30多位代表出席,代表420名党员。共产国际派马林出席了这次大会。大会通过《关于国动及问题的决议草案》,指出应加入,同时保持党在政治上和组织上的独立性,正式确定了国共合作的方针。在此之前,共产国际代表马林1922年8月在中央杭州西湖会议上,传达了共产国际要党员以个人身份加入,以进一步建立民主联合战线日,共产国际又作出了关于中国和孙中山所领导的合作的决议。

  中国、共产国际和苏联政府积极帮助孙中山。1922年9月,孙中山在上海召集有中国员参加的研究改组计划的会议。1923年11月孙中山发表改组宣言、党纲草案,确定联俄、联共、扶助农工的三大政策,并筹备在1924年1月召开第一次全国代表大会。1924年1月20日,中国第一次全国代表大会在广州召开。人、李大钊、林伯渠、瞿秋白等出席了大会,并参加了领导工作。大会正式确认了员、社会主义青年团员以个人身份加入,确立了联俄、联共、扶助农工的三大政策,把旧发展成革命的新。大会选举了包括李大钊、谭平山、、林伯渠、瞿秋白等员在内的中央执行委员会。

  改组后的,成为工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的革命联盟,成为以国共合作为基础的革命统一战线的组织形式。第一次全国代表大会的召开,标志着第一次国共合作正式建立。

  革命统一战线建立后,在中国和苏联的帮助下,陆军军官学校1924年5月在广州黄埔创立。孙中山任校总理,蒋介石任校长,廖仲恺任校党代表。中国员周恩来、恽代英、熊雄、、肖楚女等先后在校内任政治领导工作及其他工作。黄埔军校成为当时建立革命武装的基础。中国十分重视对工农运动的领导,促进了工农运动高潮的到来。

  1924年7月15日,中国领导广州沙面工人罢工,坚持一个多月,迫使英、法帝国主义取消了不准中国人民自由出入沙面租界的新警律。沙面罢工的胜利是中国工人运动由低潮走向高潮的征兆。1925年纪念二七惨案二周年时,在郑州召开了全国铁路工会第二次代表大会。会后,胶济铁路工人举行大罢工,取得了胜利,成立了胶济铁路总工会。北京、武汉、广东、唐山、杭州、青岛等地相继爆发了罢工斗争,工人运动出现了高涨局面。南方各省的农动也逐渐发展起来。1924年6月,在广州成立了农民讲习所。从1924年7月到1925年11月,共招收五期学员,培养了大批农动骨干。广东、湖南两省农动的规模最大。1925年,广东有37个县成立了农民协会,会员达60万人。江西、广西、河南、甘肃等省的农动也有不同程度的发展。

  1924年10月12日,直系将领冯玉祥在革命形势的影响下,在北京发动政变,关禁了总统曹锟,解除了吴佩孚的职务,电邀孙中山北上共商时局。孙中山同年11月北上,翌年3月11日在京病逝。中国和中的有识之士,号召全国人民用巩固统一战线、巩固革命根据地、打倒帝国主义的实际行动完成孙中山的未竟事业。

  在中国的领导下,1925年爆发了五.卅运动和省港大罢工。1925年5月30日上午,上海两千余名学生在公共租界集会,散发传单,发表讲演,抗议上海、青岛日本纱厂资本家与中国反动政府相勾结,屠杀工人领袖顾正红与罢工工人的暴行。英国巡捕竟开枪射击,当场打死13人,数十人受伤,几十人被捕,制造了震惊中外的五.卅惨案。次日,在蔡和森、瞿秋白、、李立三等领导下,成立了上海总工会,从6月1日开始开始了工人总罢工。学生罢课,大多数商人罢市,使上海租界地区濒于瘫痪,沉重地打击了帝国主义。五.卅运动掀起了全国人民反帝斗争的新高潮,广州、北京、天津、汉口、青岛、南京、沈阳、香港等地纷纷声援上海各界人民的反帝斗争。省港大罢工是在五.卅运动的影响下发生的。6月19日,香港的海员、电车、印刷等工人首先发动罢工,很快各行各业有20多万工人举行了支援上海工人,与帝国主义决一死战的大罢工。6月21日,广州沙面租界的中国工人举行罢工。23日,部分从香港回来的工人同广州各界群众十多万人举行,队伍在沙面租界对面的沙基,遭到英法帝国的枪击和军舰的炮击,有52人当场死亡,120余人重伤,制造了沙基惨案。惨案发生后,香港有25万工人参加罢工,13万人回到广州。省港大罢工使香港变成了臭港、死港。罢工斗争坚持了16个月,充分显示了中国无产阶级的政治觉悟。

  北伐战争前,广东革命政府进行了巩固广东革命根据地的战争。1925年2月第一次东征陈炯明,平定滇军总司令杨希闵和桂军总司令刘震寰的叛乱,成立国民政府。1925年10月,第二次东征歼灭陈炯明主力,收复潮汕。

  北伐的同时进行了南征,彻底粉碎了军阀邓本殷的反动势力。1926年2月国民革命军攻克海南岛后,广东革命根据地完全实现了统一。在巩固和统一广东革命根据地的过程中,蒋介石开始排挤员。在统一战线内部,除老邹鲁等组成的反苏的西山会议派外,以蒋介石、戴季陶为代表的新集团,极力篡夺革命领导权。1926年3月,蒋介石一手制造了的中山舰事件。5月,二届二中全会通过了蒋介石提出的整理党务案,限制员的活动。由于领导人陈独秀、张国焘的妥协退让,北伐战争前夕,蒋介石担任了中央常务委员会主席、组织部长、军人部长和国民革命军总司令。

  1926年5月,叶挺独立团作为北伐军先遣队入湘作战,旗开得胜。6月5日,中央通过出师北伐案。7月6日,国民政府通过出师宣言。7月9日,广东革命政府正式出师北伐。苏联顾问随军出征。北伐军的战略方针是先打吴佩孚,后打孙传芳,最后消灭张作霖。北伐军约10万人,在两湖发展历程、江西、闽浙三个战场作战,其中两湖战场是主要战场。在各地工农群众的大力支持下,北伐军在不到10个月的时间内,击溃了吴佩孚、孙传芳两大军阀,革命势力迅速发展到长江流域。

  为了配合北伐军,上海工人阶级在中国的领导下,于1926年10月、1927年2月和3月,先后举行了三次武装起义。1926年10月23日夜,上海工人发动第一次起义,因准备不足,没有统一的计划,起义很快失败,于24日晨停止起义。工人领袖陶静轩、奚佐尧等10余人被杀,百余人被捕。

  1927年2月17日,北伐军占领杭州,部分北伐军次日到达嘉兴。上海工人在大好的革命形势下,于19日开始总同盟罢工。军阀孙传芳同帝国主义相勾结,血腥罢工工人。22日下午,党作出由罢工转变为武装起义的决定,但因起义时机并不成熟,所以起义很快又被下去,40余名工人牺牲,300余人被捕。3月21日,上海总工会再次发动总同盟罢工。周恩来、赵世炎、罗亦农等亲自领导了第三次工人武装起义,经过了30个小时的浴血奋战,取得了胜利,解放了上海,并选举了上海市民政府,谱写了中国革命史上光辉的一页。

  北伐战争的节节胜利,有力地推动了农动的开展。湖南、湖北、广东、江西、河南、安徽、四川、江苏等省的农村运动,发展尤其迅速。1926年12月,在长沙召开了湖南省第一次农民代表大会,推选了农民协会的领导机构。到1927年4月,湖南省农会会员已发展到500多万。1927年初,农协组织已普及12省,农协会员达1000万以上。组织起来的农民在广大农村掀起了轰轰烈烈的大革命,在短短的时间内,使中国农村发生了翻天覆地的变化。如何对待农民革命,成为革命同反革命斗争的焦点。1927年3月,通过在湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县的考察,写出了《湖南农动考察报告》。驳斥了反动派对农动的诬蔑,高度评价了农民革命的伟大功绩,总结了农民革命的经验,提出了建立工农联盟的思想,有力地推动了全国农动的发展。

  北伐战争的胜利进军和工农革命运动的迅速发展,沉重地打击了帝国主义、封建主义和官僚买办的统治,为了维护他们的利益,拉拢和扶植蒋介石作为他们的代理人。在北伐战争中,蒋介石与帝国主义和反动军阀相勾结,排挤、摧残工农革命运动,制造暴行,已逐渐显露出反革命的面目。1927年3月26日蒋介石到达上海,立即与帝国主义相勾结,在以消灭的目标下实行联合。帝国主义和大资产阶级向蒋提供1500万元作为屠杀员和工人群众的经费,待完成政变后,再提供3000万元作为建立南京蒋介石反动政权的资本。

  蒋介石完成反革命政变准备后于4月9日离上海到南京,11日发出已克复的各省一致实行清党的指令,当日深夜,开始袭击上海工人纠察队。12日,反动军队占领了上海总工会。到15日,据不完全统计,有300余名员和革命群众被杀,500人被捕,5000人流亡失踪。4月18日,蒋介石在帝国主义的支持下在南京建立国民政府,发布清党命令,继续屠杀人。

  蒋介石反革命政变使第一次国内革命战争遭到局部失败。在革命的紧急关头,陈独秀继续执行阶级投降主义路线日,在武汉举行了中国第五次全国代表大会。大会虽批评了陈独秀忽视同资产阶级争夺革命领导权的右倾错误,但没能提出切合实际的争夺革命领导权的办法。

  陈独秀仍被选为,五大没有完成挽救革命的任务。5月17日和21日,夏斗寅、许克祥等反动军官相继在湖北湖南发动反革命叛乱,土豪劣绅纷纷反攻倒算,残害革命群众。5月29日,江西省省长朱培德发动叛乱。汪精卫集团也开始公开转向反革命,准备同蒋介石实行宁汉合流。7月14日晚,汪精卫在政治委员团主席团秘密会议上,作出分共的决议。15日,汪精卫集团不顾以宋庆龄为代表的的坚决反对,悍然召开分共会议,公开叛变革命,对员和革命群众实行血腥屠杀,轰轰烈烈的第一次国内革命战争惨遭失败。

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外媒记者看中国——感受中国发展 传递友谊之声

  3月5日,十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行。图为开幕会上的记者。人民日报记者 伊 霄摄

  外媒记者来到位于江苏常熟市的中交天和机械设备有限公司生产制造车间,与“云擎2号”盾构机合影留念。环球网供图

  近年来,越来越多的外媒记者来华参加形式多样的媒体交流项目。他们深入中国多地,亲身感受中国式现代化的蓬勃活力。其间,外媒记者撰写了多篇关于中国的生动报道,为世界展现了一个真实、立体、全面的中国。

  “世界越不稳定、不确定,发展中国家和中小国家就越容易沦为牺牲品。您认为当前形势下,全球南方国家应当如何维护自身利益?”3月7日,在十四届全国人大三次会议记者会上,印尼国家广播电台记者马里奥帕斯卡向中央政治局委员、外交部长王毅提问。会后见到帕斯卡时,他依然很激动,“这是我首次参与报道中国全国两会。对我来说既是一次非凡的经历,也是一个值得骄傲的时刻。”

  这不是帕斯卡第一次来到中国。去年,在来华参加媒体交流项目期间,他一直在社交媒体上分享在中国的点点滴滴:站在长城上眺望远方,在秦始皇陵兵马俑前惊叹历史的震撼,欣赏哈尔滨圣索菲亚教堂的异域风情,体验北京环球影城的奇幻旅程他还制作了一段动画展示自己的中国之行地图上,他所去过的中国城市之间航线交错,标记密布。“我从未想过自己会去过这么多中国的城市,体验悠久历史文化和现代化发展的交融。2024年是我最棒的一年!”他在配文中写道。

  用脚步丈量这片土地,用笔和镜头记录所见所闻,帕斯卡细数回忆里的中国:第一印象是“惊喜”。“北京街头井然有序的交通和随处可见的共享单车,营造出绿色、宜居的城市氛围。”在他看来,这座现代化都市不仅高楼林立,更在可持续发展上倾注心力,让环保与便利同行。

  欣欣向荣的乡村面貌也给帕斯卡留下深刻印象。“以前,我对中国的了解大多来自繁华都市,没想到在中国西南部的大山深处,还有如此丰富多彩的民族文化和生机勃勃的乡村生活。”在贵州,他走进苗寨,“独特的建筑、绚丽的服饰、地道的美食、精美的银饰每一样事物都承载着悠久的历史,我仿佛走进了一座鲜活的文化博物馆。这是我最难忘、最精彩的乡村旅行体验!”

  中国的科技创新也成为帕斯卡报道的重要内容。“我们采访了几家科技公司,看到人工智能、5G技术如何深入社会各个角落。中国的科技成果被很好地应用于服务人民,让大家的生活更便捷了。”帕斯卡对贵州的发展模式很感兴趣,当他了解到贵州从曾经的中国贫困人口最多的省份,转变为如今的“中国数谷”,吸引了苹果、华为、腾讯等众多科技企业入驻,不禁感慨:“这一转变在不到10年的时间里完成,真是令人惊叹!”

  在华交流的4个月里,帕斯卡共撰写了100余篇涉华报道,内容涵盖中国文化、科技、乡村、教育等多个领域,受到众多读者关注,其中一篇关于秦始皇陵兵马俑的文章被浏览4万多次。

  回到印尼后,帕斯卡多次受邀在当地大学、电台、媒体同行间做演讲和交流,分享他在中国的经历。不少人纷纷向他询问有关中国的信息,有些朋友已经计划前往中国旅游。

  “中国让我看到,一个国家可以既尊重传统,又充满创新;可以坚定走自己的发展道路,又在开放中自信从容。只有亲自去看、去感受,才能真正了解一个国家。希望印尼和中国的媒体未来进一步加强交流,讲述更多合作故事,增进民众相互了解,为各领域合作创造机遇。”帕斯卡说。

  巴基斯坦“每日中巴经济走廊”网记者易卜拉欣费萨尔

  “我的工作是向巴基斯坦和世界介绍中国,我热爱这份工作,也为之感到自豪。”巴基斯坦“每日中巴经济走廊”网记者易卜拉欣费萨尔表示,随着对中国的了解不断加深,他愈发感受到这份工作的责任与意义。

  费萨尔是《巴基斯坦观察家报》记者。2022年,为更好地向巴基斯坦读者介绍中巴经济走廊建设成果,他加入报社新组建的“每日中巴经济走廊”网。该网站聚焦中国发展与巴中合作,报道形式新颖、内容丰富,受到当地读者的广泛好评。

  在编译介绍中国发展成就的稿件时,费萨尔既为中国感到欣喜,又对中国的发展历程和成功经验充满好奇。工作之余,他总是积极寻找机会与中国朋友交流,从乡村全面振兴谈到人工智能前沿科技,希望尽可能全面地掌握中国的发展动向。

  去年,费萨尔受邀来华参加媒体交流项目,亲身感受中国发展成就,与各界人士深入交流研讨。尽管此前已编译过大量涉华报道,也曾来华获颁首届国际传播“丝路奖”,这次沉浸式的文化体验和互动交流仍令他感到震撼。无论是以高铁、新能源汽车为代表的制造业的蓬勃发展,还是农村地区结合自身优势发展特色产业实现脱贫致富,中国大地上许多鲜活的发展故事让费萨尔深受触动。他表示,自己有责任将这些宝贵的发展经验带回巴基斯坦,“让更多人了解中国的发展之道”。

  “中国的发展历程对巴基斯坦和其他发展中国家具有重要借鉴意义。”费萨尔认为,通过一篇篇真实鲜活的新闻报道,巴基斯坦读者能够更好地理解中国,并从中获得启发,助力巴基斯坦加快自身的工业化、现代化进程。

  参访期间,费萨尔还结识了来自各行各业的中国朋友。通过与这些新朋友的交流,以及关注他们在社交媒体上的动态分享,费萨尔对中国的认知愈发丰富多元,视野也更加开阔。

  回到巴基斯坦后,费萨尔精心梳理此次参访经历,撰写了多篇报道。“中国的发展奇迹是中国人民通过脚踏实地的努力,共同奋斗出来的。越是洞悉中国的发展脉络,越是觉得有太多中国故事值得去挖掘、去介绍。”他期待未来有更多机会赴华参访、进修,进一步触摸中国发展的脉搏,更深入地理解和总结中国的发展经验,并向巴基斯坦及全球读者讲述更多真实、生动的中国故事。

  《冈比亚与中国在职业教育领域的合作》《冰雪经济成为中国经济新增长点》《冈比亚民众最喜爱的中国电影》回顾访华期间发表的各类报道,冈比亚QTV电视台记者扎伊娜巴颂科颇有感触:“这次难得的交流经历让我更加深入地了解中国。同时,透过我的报道,冈比亚民众可以看到中国社会的发展变化和中国人民的生活方式。许多人在我的社交媒体留言,希望了解更多关于中国的故事。”

  去年,颂科来华参加了媒体交流项目。4个月的时间里,她和来自其他国家的近百名记者参访中国多个省市,并用第一视角向世界讲述中国以及自己和中国的故事。

  在中国的采访经历中,令颂科印象最为深刻的是参与报道2024年中非合作论坛北京峰会。当时,她在脸书账号上发布了一则有关峰会的动态,引来网友纷纷留言“感谢你作为冈比亚媒体代表发出的声音”“请给我们多讲讲峰会的情况”

  “非中关系的提质升级是全球媒体关注的重要话题,作为记者,我很荣幸能参与报道。”峰会期间,颂科发回了《冈比亚工商界积极参与中非合作论坛》《非洲与中国的合作如何加速非洲国家实现工业化》等报道。颂科认为,中方在峰会期间提出的诸多举措与非洲国家拓展经贸合作、发展数字经济等需求相契合,将助力非洲加快实现现代化。

  冈中、非中在职业教育领域的合作也是颂科的关注重点。去年,她报道了在天津举办的2024年世界职业技术教育发展大会。“发展职业教育有助于培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业。据我了解,冈比亚的许多青年学生都对参与职业教育培训很感兴趣。”颂科说,中国在职业教育领域有着丰富的经验,并通过开设鲁班工坊帮助其他国家加强人才培养和能力建设。“冈比亚青年人口众多,相信通过冈中在职业教育领域的交流与合作,冈比亚将拥有更多技术人才。”颂科表示。

  在颂科看来,加强媒体交流是促进民心相通的重要途径。“参与这个项目不仅让我结识了很多媒体朋友,更让我意识到,有些西方媒体在塑造中国形象时戴着有色眼镜。真实的中国既开放又进步,既可爱又多彩。”回到冈比亚后,颂科经常向身边的同事介绍在中国的见闻,还不断寻找有关冈中、非中合作的新选题。“我希望继续向冈比亚以及其他非洲国家观众介绍真实、立体、全面的中国,努力成为促进民心相通的使者,为非中友好贡献力量。”颂科说。

与改革同频与时代共振:解码宝能33载发展历程

  改革开放,为中国民营经济的发展成长提供了肥沃的土壤。迈入第33个年头的宝能集团,正是受益并投身这一伟大历程的佼佼者。33年风雨兼程,33年砥砺前行,宝能始终与国家的发展同频共振,致力于推动产业升级与社会进步,并以此为基石实现企业高质量发展。

  宝能1992年成立于深圳。总设计师南巡后,市场经济的春风吹遍特区的每个角落,召唤着创业者的胆识与远见。

  1992年,华南理工大学工业管理工程和食品工程双学士学位毕业的姚振华,毅然来到深圳创办实业。

  创立伊始,姚振华就将“发展产业、回报社会”作为宝能的企业使命,并一以贯之践行至今,将企业发展融入国家发展大局。

  姚振华在多个场合反复强调,宝能集团是在改革开放的沃土里诞生、成长的。没有改革开放就没有宝能。

  早年,为缓解中国副食品供应偏紧的矛盾,国家鼓励大力发展“菜篮子工程”,宝能集团积极响应,建设蔬菜生产销售网络,连锁经营蔬菜超市。

  本世纪初,经济的发展受制于落后的物流,国家支持物流业发展,宝能立即行动,逐步建立起集团现代物流业务版图。

  回顾宝能的发展历程,从菜篮子工程、全国产业布局再到现代物流、综合金融落地,每一次产业布局、转型升级,宝能都与国家战略与产业变革同频,最终实现跨越式发展,迈上新台阶。

  进入新时代,国家号召建设制造强国,推动高质量发展,宝能态度坚决,着力推进“制造宝能科技宝能民生宝能”战略,致力通过产业转型升级,以企业的高质量发展助推中国经济的高质量发展。

  2017年,以并购观致汽车为起点,宝能以汽车制造为引领,新材料、新能源等先进制造业为协同,开启了创业以来最大规模、也最为艰难的转型。

  当时,宝能熟路的金融、投资、开发等业务收益相当可观,然而姚振华选择将汽车作为集团第一核心产业。这一决策不是简单的商业考量,而是源于姚振华对国家战略需求的深刻理解和对产业发展趋势的准确把握。

  事实上,姚振华的产业情怀并不仅仅是一腔热血。进军整车制造之前,宝能集团已前瞻性地在汽车配件、汽车租赁、汽车仓储、汽车运输、出行及相关配套服务等进行了布局。

  基于打造掌握核心技术,打造具备一流国际竞争力民族汽车品牌的考虑,姚振华为宝能选择了自研关键技术+自建生产基地+全产业链布局,难度大、回报期更长的造车之路。时至今日,宝能已成功落地了涵盖“研发-零部件-整车制造-后市场”的完整产业生态链,成为国内汽车产业布局最完善的新能源车企之一。

  从民生事业到高端制造,33年的发展历程,宝能初心未改,一以贯之以产业发展助推时代进步,以自身高质量发展为经济社会积极作出贡献。奋力在新征程上践行“制造宝能、科技宝能、民生宝能”的战略的宝能,将继续秉持“发展产业、回报社会”的使命,以新的更大作为,为经济社会发展创造更多价值。返回搜狐,查看更多

【人大知识微课堂】第二期 人民代表大会制度的发展历程

  习在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上指出,“人民代表大会制度是中国领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造”;“人民代表大会制度走过了不平凡的历程,已经牢牢扎根中国大地,深深融入中国特色社会主义伟大实践”。的重要论述,对于总结回顾党领导人民探索、建立、巩固、完善人民代表大会制度的光辉历程,深刻理解实行人民代表大会制度的历史必然和显著优势,进一步坚定国家根本政治制度自信,在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,具有重要指导意义。下面,我围绕这次学习主题,结合学习贯彻习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,作一简要汇报。

  一、新民主主义革命时期,中国领导中国人民探索建立新型人民民主政权,提出实行人民代表大会制度的构想

  近代以后,为了挽救民族危亡、实现民族振兴,中国人民长期苦苦求索,寻找适合国情的政治制度模式。辛亥革命后,君主立宪制、议会制、多党制、总统制等都试过了,都没能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。历史证明,在中国,照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路。要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福,就必须领导中国人民彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度,建立全新的人民民主的政治制度,真正由人民当家作主。实现这一伟大变革的重任,历史地落在了中国人身上。

  中国从成立之日起,就以实现中国人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任,在带领人民为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山浴血奋战的同时,对建立新型人民民主政权及其组织形式进行了不懈探索和实践。建党之初和大革命时期,党领导工农运动,进行了政权建设的最初探索。土地革命战争时期,实行工农兵代表大会(苏维埃)制度,建立中华苏维埃共和国。抗日战争时期,实行以“三三制”为原则的参议会制度。解放战争时期和建国初期,普遍召开各界人民代表会议。我们党经过长期实践探索和理论思考得出结论:新民主主义革命胜利后建立的政权,只能是工人阶级(经过)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政;同这一国体相适应的政权组织形式,只能是民主集中制的人民代表大会制度。1940年1月,同志在《新民主主义论》中首次提出“人民代表大会”这一崭新概念,指出“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府”。1945年4月,同志在《论联合政府》中指出,“新民主主义的政权组织,应该采取民主集中制,由各级人民代表大会决定大政方针,选举政府”。这些重要论述,勾勒出人民代表大会制度的初步轮廓,标志着中国关于政权建设的理论逐步走向成熟。

  1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》确定新中国实行人民代表大会制度,规定“中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”;“国家最高政权机关为全国人民代表大会”;“各级政权机关一律实行民主集中制”。《共同纲领》还规定,在普选的全国人民代表大会召开以前,由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权;在普选的地方人民代表大会召开以前,由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权。

  经过28年艰苦卓绝的斗争,中国领导人民建立了中华人民共和国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削阶级统治广大劳动人民的历史,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,中国历史掀开了崭新篇章,人民代表大会制度的构想逐步成为现实。

  二、社会主义革命和建设时期,人民代表大会制度正式建立、初步运行、经历曲折

  新中国成立之初的几年,党领导人民巩固新生的人民政权,基本完成土地改革,大力推动经济恢复和社会发展,为召开第一届全国人民代表大会第一次会议创造了条件。

  1953年1月,中央人民政府委员会作出《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》,决定于1953年召开由人民用普选方法产生的乡、县、省(市)各级人民代表大会,并在此基础上接着召开全国人民代表大会,同时决定成立以为主席的宪法起草委员会和以周恩来为主席的选举法起草委员会。2月,通过《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。从当年下半年开始,进行了我国历史上第一次空前规模的普选。当时全国有6亿人口,登记选民3.23亿人,占进行选举地区18周岁以上人口总数的97.18%。参加投票的2.78亿人,占登记选民总数的85%以上。到1954年8月,全国各地共选出地方人大代表566万多名,乡、县、省(市)逐级召开了人民代表大会会议。在此基础上,由全国25个省、内蒙古自治区和14个直辖市人民代表大会会议、西藏地方和昌都地区代表会议、军人代表大会、华侨事务委员会召开的侨务扩大会等选举单位(台湾省名额暂缺),选举产生了1226名第一届全国人民代表大会代表。

  为了制定好宪法这部治国安邦的,同志带领宪法起草小组的同志在杭州西湖之畔度过77个日夜,起草形成新中国第一部宪法草案初稿。经过反复研究修改,1954年6月中央人民政府委员会通过《中华人民共和国宪法草案》,并决定公布征求意见。全国有1.5亿人参加了宪法草案的学习讨论,提出118万多条修改、补充意见,各地群众把这部宪法看作是人民翻身法、民族团结法、建设社会主义的幸福法。

  1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京怀仁堂召开,会议通过《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。“五四宪法”确定了我国的国体、政体、国家结构形式,建立了新中国的国家政权组织体系。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。“五四宪法”和一届全国人大一次会议通过的全国人大组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方组织法等国家机构法律,明确规定了各国家机关的性质、产生、任期、职权、组织和运行程序等。比如,全国人大是最高国家权力机关,是行使国家立法权的唯一机关,每届任期4年,全国人大常委会是全国人大的常设机关;省人大每届任期4年,市、县、乡镇人大每届任期2年,地方人大不设立常委会等。

  人民代表大会制度建立初期,在党的领导下,各级国家机关认真履行职责,发展人民民主,推进国家各方面建设。一届全国人大及其常委会任期内,工作十分活跃,共召开5次大会、110次常委会会议,通过法律、法令、有关法律问题的决定以及批准规范性文件共107件,听取“一府两院”工作报告或汇报40多个,审查批准和决定了“一五计划”、综合治理黄河方案等重大事项,全国人大代表视察制度、全国人大常委会与代表联系制度等初步建立起来。1956年9月,党的八大提出,“我们目前在国家工作中的迫切任务之一,是着手系统地制定比较完备的法律,健全我们国家的法制”,还提出要加强人大监督、代表视察等工作。但党的八大形成的正确路线未能完全坚持下去。

  从1957年下半年开始,由于“左”的思想日益严重,人大及其常委会的工作难以正常开展。“”十年,人民代表大会制度遭受严重破坏,宪法法律失去权威,全国人大及其常委会的工作全面停滞。这些给国家政权建设留下了深刻教训。

  在社会主义革命和建设时期,党领导人民正式建立和实行人民代表大会制度,为发展社会主义民主、保证人民当家作主提供了国家根本政治制度保障,极大调动了全体人民和各国家机关在党的领导下推进社会主义建设的积极性。虽然经历曲折,但这一时期取得的一系列理论成果、制度成果、实践成果,为在新的历史时期坚持和完善人民代表大会制度积累了经验,奠定了基础。

  三、改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民代表大会制度全面恢复并不断巩固完善

  1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,发展社会主义民主、健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的方针。党中央始终把坚持和完善人民代表大会制度摆在推进社会主义民主政治建设的重要位置。同志强调:“我们的制度是人民代表大会制度,领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。”同志指出,人民代表大会制度“是我们党长期进行人民政权建设的经验总结,也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势”。同志指出:“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。”在党领导下,人民代表大会制度全面恢复,不断巩固和发展,有力地保障了改革开放和社会主义现代化建设事业。

  改革开放之初,“无法可依”是法制建设最突出的问题。党中央要求把立法工作摆到全国人大及其常委会的重要议程上来。同志说:“我们的法律是太少了,成百个法律总是要有的,这方面有很多工作要做”;“法制要在执行中间逐步完备起来,不能等。”1979年7月,五届全国人大二次会议审议通过地方组织法、选举法、刑法、刑事诉讼法、人民法院组织法、人民检察院组织法、中外合资经营企业法等7部法律,拉开了新时期大规模立法的序幕。

  1982年12月,五届全国人大五次会议通过现行宪法。这部宪法继承和发展“五四宪法”的基本精神和重要内容,总结我国社会主义建设正反两方面经验,适应改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制建设的新要求,成为历史新时期党领导人民治国安邦的总章程。宪法巩固和完善人民代表大会制度,包括:扩大全国人大常委会的职权并加强其组织,恢复设立国家主席和副主席,设立中央军事委员会,完善选举制度和地方人大的组织等。宪法贯彻“一国两制”方针,建立特别行政区制度,规定“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”。根据宪法,全国人大于1990年制定香港特别行政区基本法、作出设立香港特别行政区的决定,于1993年制定澳门特别行政区基本法、作出设立澳门特别行政区的决定。宪法和基本法确定了特别行政区的宪制秩序,为保证香港、澳门顺利回归并保持长期繁荣稳定提供了坚实法律保障。

  新时期立法工作的重大成就,是形成中国特色社会主义法律体系。上世纪八、九十年代,适应对外开放和经济建设的需要,六届、七届、八届全国人大及其常委会都把加强经济立法作为重点,为社会主义市场经济的培育和发展提供了重要的法制条件。同时,加强政治、社会、文化等领域立法,出台民事、刑事等方面的基本法律,推动国家政治生活和社会生活法制化。1997年,党的十五大确立依法治国基本方略,提出“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”的立法工作目标。九届全国人大及其常委会对形成法律体系的基本问题进行专门研究,把加强立法工作和提高立法质量作为首要任务,把修改原有法律与制定新的法律放在同等重要的位置,在任期内初步形成中国特色社会主义法律体系。十届、十一届全国人大及其常委会抓紧制定在法律体系中起支架作用的法律,及时修改与经济社会发展不相适应的法律规定,集中开展法律清理工作。到2010年底,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,党中央确定的立法工作目标如期实现。习指出,“改革开放以来,在党的领导下,经过各方面努力,我国用30多年时间形成了中国特色社会主义法律体系,这是人类法治史上一项了不起的成就。”

  立法工作取得的成绩,与国家立法体制的健全完善密不可分。现行宪法确立了我国统一而又分层次的立法体制,规定全国人大和全国人大常委会共同行使国家立法权并明确其立法权限,国务院根据宪法和法律制定行政法规,省级人大及其常委会制定地方性法规,民族自治地方的人民代表大会制定自治条例和单行条例,同时强调维护国家法制的统一和尊严。1986年修改地方组织法,规定省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。在总结立法实践经验基础上,2000年全国人大制定立法法,进一步明确立法权限、规范立法程序,“三审制”、法律草案公开征求意见、论证、听证、备案审查等制度都写入了法律。立法法的颁布实施,使立法工作进入了更加科学、更加民主、更加规范的新阶段。

  人大监督工作逐步迈上制度化、规范化轨道。这一时期,各级人大及其常委会对如何行使好监督职权进行探索实践,形成了做好监督工作的共识,包括:人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督;这种监督,既是一种制约,又是支持和促进;人大经常性监督是法律监督和工作监督;要坚持党的领导,集体行使监督职权,不包办代替,做到围绕中心、突出重点、讲求实效。实践中,听取审议工作报告、计划和预算决算审查监督、执法检查、专题询问、备案审查等逐渐成为人大监督的主要形式。从上世纪80年代中期开始,全国人大常委会就酝酿制定监督法,之后出台过多个关于监督工作的单项规定或决定。经过20年的实践探索和经验积累,在集思广益、凝聚共识的基础上,2006年全国人大常委会通过监督法。考虑到对“一府两院”实施经常性监督的职权由人大常委会行使,监督法将调整范围确定为规范各级人大常委会的监督工作,对监督的原则、形式、程序等作出全面规定,进一步推动人大监督依法按程序开展。

  选举人大代表是实行人民代表大会制度的基础。1979年选举法对选举制度作出重要改革和完善,主要包括:将直接选举人大代表的范围扩大到县一级;明确每一个少数民族至少应有一名全国人大代表;实行普遍的差额选举,采用无记名投票的方式等。2010年修改选举法,明确城乡按相同人口比例选举人大代表,规定应选全国人民代表大会代表名额,由根据人口数计算确定的名额数、相同的地区基本名额数和其他应选名额数构成,更好体现了人人平等、地区平等、民族平等。现行选举法历经7次修改,形成了一套适合我国国情、体现社会主义国家性质、具有鲜明中国特色的选举制度。

  人大代表履职需要相应的制度规范和必要的支持保障。改革开放初期,宪法和全国人大组织法、地方组织法等法律对代表参加会议、进行审议和表决、提出议案建议、履职保障、联系群众、接受监督等作出明确规定。其中,完善代表议案、代表建议制度是一项重要改革举措,即将过去统称的代表“提案”区分为代表“议案”和“建议”,明确代表“议案”应是人大职权范围内的事项,代表“建议”是对各方面工作的建议、批评和意见,并规定了相应的提出、办理程序。实践中,组织代表视察和调研、邀请代表列席常委会会议等工作也固定下来。1992年全国人大制定代表法,规定代表履职的原则、会议期间工作和闭会期间活动、履职保障等,成为保障代表依法履职的一部专门法律。2005年党中央转发《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。2010年修改代表法,进一步完善代表工作制度。比如,集中规定代表的权利和义务;明确代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式;从知情知政、履职学习、活动经费等方面强化代表履职保障;加强对代表的监督,要求代表正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系。

  人大组织制度、会议制度、议事程序不断健全完善。1979年,五届全国人大二次会议通过宪法修正案和地方组织法,规定县级以上地方各级人大设立常委会,将地方各级革命委员会改为人民政府,这是新时期完善人民代表大会制度、加强地方政权建设的重大举措。1982年宪法和之后的宪法修正案,逐步将我国五级人民代表大会的任期统一为5年,以更好统筹选举工作和计划、预算、人事安排。党中央多次对优化人大常委会组成人员结构提出要求,各级人大常委会组成人员的年龄结构、知识结构等不断优化。十届全国人大常委会组成人员名额增加20名,其中专门安排一部分年轻专职常委。根据宪法规定和工作需要,全国人大专门委员会的设置不断完善。六届全国人大设立民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生、外事、华侨等6个专门委员会,七届全国人大增设内务司法委员会,八届全国人大增设环境保护委员会,九届全国人大增设农业与农村委员会。人大的工作机构和工作力量也不断加强。1979年五届全国人大常委会设立法制委员会,1983年改为法制工作委员会;1998年设立全国人大常委会预算工作委员会。为做好特别行政区基本法实施相关工作,1990年、1993年先后设立全国人大常委会香港基本法委员会、澳门基本法委员会。常委会办公厅、工作委员会、专门委员会办事机构是全国人大及其常委会依法履职的集体参谋助手和服务保障班子。

  1987年制定全国人大常委会议事规则,1989年制定全国人大议事规则,人大会议和议事更加规范化、程序化。比如,议事规则规定全国人大会议于每年第一季度举行;从1998年开始,大会固定在每年的3月5日开幕,这成为一个重要的政治惯例。全国人大常委会会议从六届期间开始固定为每两个月召开一次。1986年六届全国人大常委会第十五次会议第一次使用电子表决器;1990年七届全国人大三次会议第一次使用电子表决器。这一时期,常委会组成人员守则、委员长会议议事规则、秘书长办公会议议事规则等制度相继出台,为提高人大工作质量和效率发挥了重要作用。

  四、中国特色社会主义新时代,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央立足新的历史方位,深刻把握我国社会主要矛盾的新变化,积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼,发展全过程人民民主,进一步健全人民当家作主制度体系,推动人民代表大会制度理论和实践创新取得新的重大成果。

  新时代人民代表大会制度建设最重要的成就,是形成习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。习围绕人民代表大会制度、人大工作提出一系列新理念新思想新要求,丰富和发展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征、实践要求,明确了新时代人大工作的努力方向和目标任务,标志着我们党对社会主义民主政治建设、国家政权建设的规律性认识达到了新高度。指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是党领导国家政权机关的重要制度载体,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全面总结实行人民代表大会制度的历史必然和划时代意义,深刻阐述人民代表大会制度“五个方面的显著政治优势”,强调坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度“八个必须坚持”的重大原则;对人大提出“四个充分发挥”、“四个机关”的要求和六个方面重要任务。这些重要思想,为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,加强和改进人大工作提供了根本遵循。

  坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,是新时代人民代表大会制度建设和人大工作不断取得新成就的根本政治保障。党的十八大以来,党中央健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。全国人大常委会党组每年向党中央报告工作。中央会研究重要立法和涉及人大工作的重要事项。党中央先后出台有关人大工作的重要指导性文件40余件,对人大贯彻实施宪法、立法、监督、选举工作、代表工作、自身建设等作出新部署、提出新要求。在党下,严肃查处湖南衡阳破坏选举案、辽宁案,维护人民代表大会制度和社会主义法制的权威和尊严。指出:“在中国领导的社会主义国家,一切权力属于人民,决不能依据地位、财富、关系分配政治权力!”2021年,首次召开中央人大工作会议,在人民代表大会制度发展历程中具有重大意义。全国人大及其常委会毫不动摇坚持党中央集中统一领导,坚决贯彻落实习重要指示批示精神和党中央决策部署。严格执行请示报告制度,人大工作中的重大问题、重要情况及时向党中央请示报告。加强全国人大党的建设,2016年10月全国人大常委会党组在各专门委员会设立分党组。地方党委、地方人大健全和实施党领导人大工作的制度机制,确保党的领导贯穿到人大工作全过程各方面。

  2018年3月,十三届全国人大一次会议通过第五个宪法修正案,确立习新时代中国特色社会主义思想在国家和社会生活中的指导地位,充实坚持和加强中国全面领导的内容,完善宪法确立的国家根本任务、奋斗目标和国家领导体制,增加关于监察委员会的规定等,进一步夯实了国家长治久安的制度根基。其中,设立监察委员会是对人民代表大会制度的重要完善。宪法相关法律制度进一步健全,制定英雄烈士保护法、国歌法,修改国旗法、国徽法,以立法形式设立国家宪法日,实行宪法宣誓制度,落实宪法规定的特赦制度、国家勋章和国家荣誉称号制度等。建立健全合宪性审查工作机制,完善备案审查制度,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。建成全国统一的备案审查信息平台、国家法律法规数据库,定期听取审议全国人大常委会法工委关于备案审查工作情况的报告。

  维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,是全国人大及其常委会的法定职责。在党下,十二届全国人大常委会作出关于香港特别行政区行政长官普选问题的决定,对香港基本法第一百零四条作出解释,决定将国歌法列入基本法附件三等;十三届全国人大及其常委会作出建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定香港国安法,完善香港选举制度,作出相关决定和解释等,为落实中央全面管治权、推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远提供了法治保障。

  进入新时代,推进全面依法治国对立法工作提出更高要求,各方面提出的立法需求也很多。全国人大及其常委会抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善中国特色社会主义法律体系。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,一批国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律相继出台。比如,编纂民法典,成为我国法治建设的一个重要标志性成果;贯彻总体国家安全观,制定国家安全法、反法、国家情报法、数据安全法等,健全国家安全领域立法;完善涉外法律制度体系,制定对外关系法、反外国制裁法、外国国家豁免法等;形成较为完备的生态环保法律制度体系,在此基础上启动编纂生态环境法典。坚持改革和法治相统一,通过制定修改法律、作出改革决定和授权决定等,确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。截至目前,我国现行有效法律305件,行政法规约600件,地方性法规约1.4万件,中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。

  立法体制机制进一步完善。坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。2015年修改立法法,赋予所有设区的市地方立法权。健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制。自2015年起,每年都提请全国人民代表大会审议重要法律案。建立法律案通过前评估、立法中涉及的重大利益调整论证咨询、争议较大的重要立法事项引入第三方评估、立法专家顾问等制度。法律草案公开征求意见机制更加健全,一审和二审的草案都向社会公布征求意见。党的十八大以来,共有277件次法律草案向社会征求意见,约147万人次提出417万多条意见建议。2015年以来,全国人大常委会法工委先后设立45个基层立法联系点,带动省、市两级人大设立基层立法联系点7300多个,搭建起立法工作的民意“直通车”。

  习指出,“各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来,实行正确监督、有效监督、依法监督”。新时代的人大监督工作坚持围绕中心、服务大局、突出重点,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,统筹运用法定监督方式,推动党中央决策部署贯彻落实,确保各国家机关依法行使权力,确保人民群众的合法权益得到维护和实现。贯彻党中央决策部署,加强预算决算审查监督、国有资产管理监督、政府债务管理监督,成为人大监督工作的重要抓手。人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革深入推进,全口径全过程审查监督进一步加强,推动提升财政资金使用效益。听取和审议审计查出突出问题整改情况报告、国有资产管理情况年度综合报告和专项报告、政府债务管理情况报告、金融工作情况报告、环境保护工作情况报告等,已经常态化、制度化。人大预算联网监督系统全面建成。监督工作机制和方式方法进一步丰富完善。比如,执法检查形成选题、组织、报告、审议、整改、反馈等“全链条”工作流程,探索开展暗访、问卷调查、第三方评估等工作方式。改进专题询问的组织,国务院副总理、国务委员到常委会会议报告工作、接受询问,对“两高”专项工作报告进行专题询问。监督法实施近18年后,本次常委会会议对这部法律作出重要修改,完善人大监督的指导思想和重要原则,健全监督体制机制和方式方法,有利于更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。

  充分发挥人大代表作用,是人民当家作主的重要体现。习要求各国家机关及其工作人员“把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容”。全国人大常委会以加强常委会同代表的联系、代表同人民群众的联系为抓手,深化和拓展代表工作。建立常委会组成人员直接联系人大代表制度,专门委员会、工作委员会联系相关领域代表制度。完善代表列席常委会会议制度,建立列席代表座谈会机制,常委会领导同志当面听取列席代表的意见建议。根据代表专业特长和提出议案建议情况,有针对性地邀请代表参与常委会、专门委员会工作。按照“内容高质量、办理高质量”要求,健全和完善代表议案建议提出、接收、分析、交办、办理、沟通、反馈等各环节工作机制,进一步提高审议和办理工作质效。制定关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施,建设全国人大代表工作信息化平台,提高代表学习培训工作系统化、规范化、专业化水平,加强代表履职监督管理,更好支持和保障代表依法履职、当好党和国家联系人民群众的桥梁。

  继续完善人大组织、议事制度等,为人大及其常委会依法履职、高效运转提供保障。贯彻落实党中央决策部署,十三届全国人大增设社会建设委员会;将原来的法律委员会、内务司法委员会分别更名为宪法和法律委员会、监察和司法委员会,相关职能作了调整。为加强代表工作能力建设,本届常委会设立代表工作委员会。修改全国人大组织法、地方组织法和全国人大议事规则、常委会议事规则、常委会组成人员守则、委员长会议议事规则、常委会会议工作程序等。新修改的全国人大组织法进一步健全专门委员会的职责,本届以来10个专门委员会重新制定工作规则。优化地方人大常委会组成人员名额和结构。2015年、2022年两次修改地方组织法后,省、设区的市、县三级人大常委会组成人员名额均有所增加。贯彻落实党中央关于加强县乡人大工作和建设的部署,修改地方组织法,明确乡镇人大主席团在闭会期间的职责,较好地解决了乡镇人大闭会期间工作如何组织、如何开展的问题。

  多年来,各级人大及其常委会认真行使宪法法律赋予的重大事项决定权、选举任免权,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。主动有效开展人大对外交往,服从服务国家外交大局。按照“四个机关”要求加强自身建设,不断提高政治站位、理论水平和工作能力。加强人民代表大会制度理论研究和新闻宣传,讲好中国民主故事、中国人大故事。

  第一,必须坚定国家根本政治制度自信。人民代表大会制度是中国把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创建的全新政治制度,是历史的选择、人民的选择。70年来,人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。对于党领导人民历尽千辛万苦建立起来、经过长期实践检验、符合我国国情和实际的国家根本政治制度,我们要倍加珍惜、长期坚持、不断完善、全面贯彻。

  第二,必须坚持党的全面领导。人民代表大会制度是在党的领导下探索、建立并不断巩固、完善、发展的。这一制度的根本任务就是维护人民民主专政的国体,维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位,保证党领导人民依法有效治理国家。要坚持党的领导特别是党中央集中统一领导,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,在党的领导下坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕党和国家工作大局履行人大职责,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻。

  第三,必须坚持和发展全过程人民民主。贯穿人民代表大会制度发展历程的主线,就是支持和保证中国人民当家作主。这一制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。要坚持人民主体地位,坚持国家一切权力属于人民的宪法原则,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,在人大依法履职中自觉践行全过程人民民主,依法维护人民权益、增进民生福祉。

  第四,必须贯彻全面依法治国要求。人民代表大会制度是全面依法治国的重要制度平台。要通过人民代表大会制度,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,保证宪法法律全面有效实施,弘扬社会主义法治精神,推动国家各方面工作法治化。人大要牢固树立法治观念,带头维护宪法法律权威,带头严格依法按程序办事,不断提高立法、监督等工作水平。

  第五,必须守正创新发挥好制度优势。人民代表大会制度扎根中国土壤,紧跟时代要求,随着党和国家事业发展而不断完善,展现出蓬勃生机和活力。人民代表大会制度的核心价值、重大原则、基本内容要毫不动摇坚持,一些具体制度机制要与时俱进、健全完善,保证这一制度得到全面贯彻、有效运行,更好把制度优势转化为治理效能。

  (本文系十四届全国人大常委会专题讲座第十三讲,主讲人宋锐系全国人大常委会副秘书长、办公厅研究室主任)返回搜狐,查看更多

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